Boerenbond kadert aanbevelingen High Level Group zuivel in het globaal toekomstig Europees Landbouwbeleid

Donderdag 8 juli 2010

 

Herman Hooyberghs, de Belgische zuivelexpert die zetelt in de  Europese ‘High Level Group Zuivel' gaf gisteren op de sectorvakgroep melkvee van de Boerenbond, toelichting bij het rapport van de groep. Die werd opgericht in het najaar 2009, in volle Europese melkcrisis, en kreeg als opdracht aanbevelingen te formuleren voor een sterk toekomstig Europees zuivelbeleid. De Boerenbond wijst op het feit dat bepaalde aanbevelingen sectoroverschrijdend zijn en als algemene leidraad moeten dienen voor het hele Gemeenschappelijke Landbouwbeleid dat vanaf 2013 hervormd wordt.

Naar aanleiding van de zuivelcrisis van 2009 kreeg een groep van Europese zuivelexperts de opdracht  van mevr. Fischer Boel, toenmalig Europees landbouwcommissaris, voorstellen te formuleren om de werking van de zuivelketen te verbeteren, dit in het vooruitzicht van de afschaffing van de melkquota vanaf 2015. In  hun eindrapport formuleren de experts zeven aanbevelingen waarmee de Europese Commissie aan de slag kan. Volgende maandag wordt dit eindrapport voorgesteld op de Europese landbouwraad die in Brussel plaatsvindt. Herman Hooyberghs, één van de twee Belgische vertegenwoordigers in de  ‘High Level Group', gaf gisteren op de Boerenbond toelichting aan de melkveehouders, lid van de sectorvakgroep melkvee. Ondanks de algemene en dus per definitie weinig concrete aanbevelingen, ziet de sectorvakgroep melkvee van de Boerenbond een aantal kansen voor de zuivelsector:

- de afschaffing van de melkquota wordt bevestigd en zal conform de health check-hervormingen  doorgevoerd worden. Dit betekent een belangrijke toekomstige kostenbesparing voor groeibehoeftige melkveebedrijven;
- afzetcontracten,  onderhandeld tussen gelijkwaardige partners, geven de melkveehouders de kans hun afzetrisico van de geproduceerde melk geheel of gedeeltelijk af te dekken. De coöperatieve melkafzet kan deze zekerheid eveneens bieden. Basisprincipe is de keuzevrijheid van de melkveehouder;
- de oprichting van producentengroeperingen kan voor de melkveehouders de onderhandelingspositie versterken ten opzichte van zuivelafnemers.
De sectorvakgroep melkvee van de Boerenbond blijft zich engageren in het lopende structureel interprofessioneel overleg tussen melkerijen en hun respectievelijke leveraars.

Wel stelt de vakgroep dat het rapport onvoldoende oplossingen aanreikt voor de toenemende prijsvolatiliteit. De ontwikkeling van termijnmarkten, die mogelijks speculatie in de hand werken, krijgt niet de goedkeuring van de sectorvakgroep. Correcte en tijdige marktinformatie moet de afstemming van het aanbod op de vraag verbeteren. De instrumenten van het huidige veiligheidsnet zijn onvoldoende en treden te laat in werking. Met het oog op de continuïteit van de Vlaamse melkveehouderij is het belangrijk om extreme prijsschommelingen te vermijden.

De sectorvakgroep melkvee kiest alvast voor verdergaand overleg in plaats van straatacties om de aanbevelingen om te zetten in concrete wetgevende maatregelen voor de melkveehouders.

De bouwstenen voor het toekomstig EU-zuivelbeleid in het rapport kunnen niet los gezien worden van de bredere discussie over de toekomst van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB). Onder het Belgisch voorzitterschap zal de bevoegde EU commissaris Ciolos een eerste visiedocument over de toekomst van het GLB op tafel leggen. Het huidige rapport bevat een aantal generieke elementen die ook voor andere sectoren belangrijk zijn. Zo wordt bevestigd dat de directe inkomensondersteuning vanuit het  Gemeenschappelijke Landbouwbeleid een belangrijke buffer vormt voor de inkomensfluctuaties op de bedrijven. Daarnaast blijft een marktbeleid in tijden van crisis noodzakelijk. Een efficiënt vangnet moet uitgewerkt worden. In de lopende discussie over de toekomstige Europese landbouwbegroting worden hiervoor dus best de nodige budgetten voorzien. De aanbeveling voor het uitwerken van uniforme contracten, als instrument om het afzetrisico van de individuele producent te spreiden, al dan niet gekaderd in de ruimere context van een interprofessioneel akkoord, kan in heel wat andere sectoren toegepast worden. Tot slot kan de creatie van producentenorganisaties bijdragen tot het versterken van de onderhandelingsmacht van de landbouwers.