A A

FR  |  NL

Europees Landbouwcommissaris Ciolos wil objectievere en realistischere criteria voor toekenning van landbouwsteun

Maandag 19 en dinsdag 20 juli ging in Brussel een internationale conferentie door over de toekomst van het Europees landbouwbeleid na 2013. Ze volgde op een raadpleging via het internet over dit onderwerp die door Europees Commissaris voor Landbouw en Plattelandsbeleid Dacian Ciolos werd georganiseerd dit voorjaar. Op het einde van de conferentie verklaarde Europees Commissaris Ciolos dat hij binnenkort met een mededeling over het Europees Landbouwbeleid zal komen, waarna tegen het einde van het jaar wetgevende teksten zouden voorgesteld worden. Hij pleitte in zijn toespraak o.m. voor objectievere en realistischer criteria voor toekenning van landbouwsteun die volgens hem wel absoluut noodzakelijk en verrechtvaardigd blijft.
In zijn toespraak wees de heer Ciolos er op dat in het debat – en ook in de internetraadpleging – vele facetten van het Europees Landbouwbeleid aan bod waren gekomen: voedselveiligheid, leefmilieu, klimaatsverandering, tewerkstelling en volatiliteit van de markten. Daarnaast werd, meer dan in het verleden, de nadruk gelegd op het territoriaal (streekgebonden) karakter van de Europese landbouw. Volgens Commissaris Ciolos moet het Europees Landbouwbeleid helpen om de band tussen streken en producties te bewaren.
Tijdens de debatten bleek duidelijk, zo vervolgde Commissaris Ciolos, dat het Landbouwbeleid moet hervormd worden. Welke richting het uit moet wou hij niet aangeven: sommigen benadrukken vooral de economische uitdagingen, terwijl anderen meer aandacht willen schenken aan de problematiek van het leefmilieu. Commissaris Ciolos pleit voor evenwicht tussen deze stellingen: de Europese landbouw moet zeker groen zijn, maar het groene Europa moet ook ambitieus zijn voor zijn landbouw en dus ook aandacht hebben voor de economische aspecten, zo stelde hij. 
Een verzoening en evenwicht tussen economie, milieu, sociale aspecten en streekgebonden karakter van de landbouw kan volgens Dacian Ciolos bereikt worden door middel van overheidssteun. “Landbouwers moeten dan ook niet beschaamd zijn dat zij overheidssteun ontvangen”, zo stelde hij. “Deze steun beantwoordt aan de behoeften van een specifieke sector die met grote uitdagingen te maken heeft.”
Wel benadrukte de Commissaris dat deze steun beter verdeeld moet worden, beter gericht en transparanter zijn. Hoe, dat kon of wilde hij nog niet bekendmaken. Een vlakke steun wordt door sommigen vooropgesteld, maar is volgens de Commissaris geen goed idee. Anderzijds wil hij ook niet vasthouden aan de historische referenties. Commissaris Ciolos wil nieuwe objectieve en realistische criteria uitwerken gebaseerd op het type bedrijf, de socio-economische context en de klimaats- en milieuomstandigheden waarin het werk van de landbouw gebeurt. Eén zaak is volgens hem duidelijk: we kunnen niet verder gaan met een systeem dat geen gelijke rechten toekent aan categorieën van bedrijven die in gelijkaardige omstandigheden werken.
In zijn toespraak pleitte Dacian Ciolos ook nog voor het behoud van de twee pijlers van het Europees Landbouwbeleid, nl. een eerste pijler als ondersteuning van alle landbouwers op jaarbasis en met kwantificeerbare resultaten die jaarlijks zichtbaar zijn en een tweede pijler die meer een ondersteuning moet zijn van ketens en streken, inbegrepen op het vlak van het leefmilieu.
Tot slot somde Euroepees Commissaris Ciolos nog zeven uitdagingen op voor het toekomstige Europees Landbouwbeleid :
- de Europese Unie is geen geïsoleerd eiland in de wereld ;
- de uitdaging van de voedselzekerheid met een groeiende wereldbevolking ;
- de uitdaging van het leefmilieu met de kwaliteit van bodem en water als centraal gegeven en ook aandacht voor biodiversiteit ;
- de economische uitdaging, waarbij vooral zal gewerkt worden rond risicobeheersing ;
- het territoriaal aspect, waarbij de toekomst van de landbouw en deze van het platteland nauw met elkaar verweven blijven ;
- het probleem van de diversiteit van de landbouw, dat met de uitbreiding van de Europese Unie enkel maar toegenomen is ;
-  de uitdaging van de vereenvoudiging, want hoe sterker het Europees Landbouwbeleid is, hoe eenvoudiger en begrijpbaarder het moet zijn.