Franse verzamelwet van kracht om voedselonafhankelijk te bevorderen
De Franse minister van Landbouw en Voedselonafhankelijkheid Annie Genevard had eerder dit jaar een verzamelwet aangekondigd om de Franse landbouw te beschermen en de voedselonafhankelijkheid te garanderen. Die wet werd op 18 augustus afgekondigd door de Franse premier.
Deze ‘noodwet’ verzamelt een reeks heel diverse maatregelen. We sommen in dit artikel de belangrijkste en opmerkelijkste op, zonder volledig te kunnen zijn.
Gelijk speelveld
Een belangrijk politiek strijdpunt is dat dankzij deze wet Frankrijk de import kan verbieden van voeding met residuen van gewasbeschermingsmiddelen of (dierlijke) geneesmiddelen die in Europa verboden zijn. Frankrijk dringt al langer aan om dat als ‘spiegelclausule’ op te nemen in de handelsverdragen die Europa sluit, maar op deze manier legt Frankrijk het initiatief opnieuw bij zichzelf.
Voorts zullen de keukens van Franse ministeries, scholen en overheidsdiensten verplicht worden om zich nog uitsluitend in Europa te bevoorraden, op enkele uitzonderingen na.
Er komt voorts mogelijk een tijdelijke opheffing van het verbod op 2 insecticides. Acetamiprid en flupyradifurone zijn enkel in Frankrijk verboden, wat voor een ongelijk speelveld zorgt met de andere Europese landen. Voortaan kan de minister aan een wetenschappelijk comité vragen of er een tijdelijke afwijking van dat verbod mogelijk is voor bepaalde teelten (bieten, noten, kersen ...). Een dergelijke derogatie geldt voor 1 jaar, te verlengen tot maximaal 3 jaar.
Oorsprongsaanduiding
Aan de Europese Commissie vraagt Frankrijk de toelating om de oorsprong van vlees in bereide gerechten verplicht te vermelden. Die verplichting geldt in Frankrijk reeds voor onder meer vers vlees, maar de Franse regering wil dat de herkomst van vlees in lasagnes, cassoulet en stoofpotjes eveneens verplicht op de verpakking wordt vermeld. Hetzelfde zou dan gelden voor vis en zeevruchten, met aanvullend dat voor die procuten de vermelding ook zou gelden voor de menu’s in restaurants. De ketens van supermarkten zullen 1 keer per jaar moeten vertellen welk aandeel van hun producten onder winkelmerk (private label) uit Frankrijk komen.
Als antwoord op de zomerdroogte van de voorbije jaren in Frankrijk is er een plan om de wateropslag voor landbouwgebruik te verdubbelen tegen 2035. Het hergebruik van gezuiverd afvalwater moet in 2040 30 keer hoger liggen dan vandaag en in 2050 zelfs 50 keer hoger.
Strijd tegen de cabanisation
De bescherming van landbouwgrond wordt nog verstrengd. Er wordt al streng toegezien dat op Franse landbouwgrond enkel landbouw wordt toegelaten. Wie toch woningen of industriegebouwen bouwt op landbouwgrond, moet daarvoor een compensatie betalen aan een fonds als dat project had kunnen vermeden worden of gerealiseerd met een kleinere impact. Als er voor natuurcompensaties landbouwgrond wordt ingenomen, moet dat voortaan gebeuren met landbouwgrond met weinig agrarisch potentieel. De perimeter waarbinnen die compensatie kan gebeuren wordt daarom vergroot.
Ook in Frankrijk woedt een strijd tegen de fermettisering, wat ze daar de cabanisation noemen. De erfpachtregelingen - die al eens gebruikt werden om een boerderij of stuk grond een andere bestemming te geven - moeten voortaan gemeld worden, zodat de bevoegde overheidsdienst daar kan op ingrijpen.
In de strijd tegen de wolf worden de middelen van de jagers uitgebreid met vizieren en warmte en infraroodcamera’s. Het aantal wolven dat jaarlijks kan worden afgeschoten in Frankrijk kan evolueren volgens de predatie en de mogelijkheden om vee te beschermen.
Er komt mogelijk een nieuw juridisch regime voor veehouderijen. Vooralsnog zitten die in dezelfde categorie als industriële sites. Dankzij deze aanpassing zouden eenvoudigere procedures mogelijk worden.
Diefstal, beschadiging en bezetting
Frankrijk voert strengere straffen in voor diefstal vanop akkers en voor het onrechtmatig betreden, beschadigen of bezetten van akkers en boerderijen. Voor diefstal gaat de maximumstraf van 3 jaar en een boete van 45.000 euro naar 5 jaar en een boete van 75.000 euro. Voor beschadigingen en onrechtmatig binnendringen gelden dezelfde maxima. Voor onrechtmatig binnendringen wordt de straf verzwaard met 15.000 euro als het gaat om een veeteeltbedrijf, slachthuis of versnijderij. Voor het illegaal bezetten van een bedrijf of terrein verhoogt de straf naar 2 jaar gevangenis en een boete van 15.000 euro.
Ten slotte wordt het mogelijk dat wie een vergunning vraagt voor een landbouwactiviteit en dat vergunningstraject vertraagd ziet door ‘onterechte’ beroepsprocedures, dat die daarvoor een schadevergoeding kan eisen van diegene die onterecht beroep heeft aangetekend.
