Vlaanderen levert vernieuwde omgevingsvergunning af voor ethaankraker van Ineos
Vlaanderen heeft een hernieuwde omgevingsvergunning afgeleverd voor ‘Project One’, de ethaankraker van Ineos in de Antwerpse haven. Dat liet ontslagnemend Vlaams minister van Omgeving Zuhal Demir (N-VA) weten.
Eerder, op 7 januari, verleende Demir al een voorwaardelijke omgevingsvergunning aan het project. De voorgaande vergunningsbeslissing wordt evenwel ingetrokken om, nu het Stikstofdecreet van kracht is, de motivatie van de vergunning verder te verduidelijken. Naast de passende beoordeling van Project One zelf, zorgt het Stikstofdecreet immers voor bijkomende garanties voor de aanvaardbare impact van het project, valt te lezen in een persbericht verstuurd vanuit het kabinet van Demir. “Met de nieuwe beslissing zorgen we voor meer duidelijkheid en verhogen we bijgevolg ook de rechtszekerheid”, klinkt het bij Demir.
Vergunning in sé niet veranderd
De oorspronkelijke vergunningsbeslissing dateert van 7 januari, terwijl het Stikstofdecreet pas op 23 februari van kracht werd. De hervergunning levert in de feiten exact dezelfde voorwaardelijke omgevingsvergunning af, maar verwijst bijkomend naar de nieuwe regelgeving. Dat zorgt ervoor dat de nieuwe beslissing sterker onderbouwd en duidelijker is, meent Demir.
Naast de passende beoordeling van Project One zelf, zorgt het Stikstofdecreet voor bijkomende motivering van de daling van stikstofdepositie op de Vlaamse en Nederlandse natuur. Ook is er een verwijzing opgenomen naar de aanvulling van dossierstukken tijdens de beroepsfase van het dossier, waarvoor het stikstofdecreet een uitdrukkelijke juridische basis voorziet, dewelke er vroeger enkel impliciet was.
De nieuwe vergunning die nu wordt verleend aan ‘Project One’, is gebaseerd op dezelfde dossierinhoud als het ministerieel besluit van 7 januari. “En laat het duidelijk zijn: op de milieuvoorwaarden werd geen versoepeling doorgevoerd. De nieuwe vergunningsbeslissing zorgt er evenwel voor dat de vergunningsbeslissing verstevigd wordt”, aldus Demir.
Demir benadrukt dan ook het economisch belang van het dossier: “Deze vergunning gaat over veel meer dan de aanvrager zelf. Dit gaat over Vlaamse aannemers én onderaannemers, Vlaamse jobs en Vlaamse welvaart. Omdat het hier ook gaat over het bewaren van het evenwicht met de omgeving, is het uiterst belangrijk dat de aanvrager de vergunningsvoorwaarden strikt naleeft. Dat moet dus gecontroleerd worden, ook door de volgende minister.”
Milieuvoorwaarden
Als voorwaarde geldt onder meer nog steeds dat Ineos de installatie binnen 10 jaar na de start van de exploitatie klimaatneutraal maakt, voor zover de technieken en infrastructuur op dat moment beschikbaar zijn. “Dat is sneller dan de datum die de deputatie met 2040 naar voren schoof”, beargumenteert een persbericht van het kabinet van Demir.
Het bedrijf moeten daarenboven tweejaarlijks rapporteren over de evolutie van die technische haalbaarheid en de mogelijke implementatie ervan in de praktijk. De installatie valt onder het Europese Emissiehandelssysteem (ETS). Als lozingsnorm voor het bemalingswater wordt voor PFOS, PFOA en andere PFAS het maximum opgelegd van 0,1 μg/l per stof, ‘de zeer strenge, maar gangbare norm die ook aan andere bedrijven wordt opgelegd’, aldus datzelfde persbericht. Tijdens de exploitatiefase moeten strikte uitstoot- en lozingsnormen gerespecteerd worden.
“Tevens werd onderbouwd dat de stikstofdepositie afkomstig van ‘Project One’ verwaarloosbaar is in het kader van de neerwaartse trend en omvang van de totale stikstofdepositie, alsook in functie van andere omgevingsfactoren en milieudrukken die in de specifiek natuurgebieden aan de orde zijn”, besluit het persbericht. “In de periode 2015 – 2021 is de totale emissie van reactief stikstof (NOx + ammoniak) uit het Antwerps havengebied, over alle sectoren, emissiebronnen en activiteiten heen, immers structureel en systematisch afgenomen met 21%.”
Tegen de nieuwe vergunningsbeslissing kan beroep aangetekend worden. De beroepsprocedures tegen de beslissing van 7 januari zijn hiermee zonder voorwerp.
