Meer flexibiliteit bij vergunningsprocedures komt rechtszekerheid ten goede

De invoering van de modulaire omgevingsvergunningsprocedure, een voorstel van minister Demir waarvoor ze in juni advies vroeg aan de SALV, maakt het mogelijk om het voorwerp van een bestaande omgevingsvergunning te wijzigen, en om enkel die wijzigingen in openbaar onderzoek te leggen en te laten adviseren. Dit komt volgens de SALV de rechtszekerheid van de vergunninghouder ten goede zonder afbreuk te doen aan de bescherming van het leefmilieu.

Dit vormt de positieve appreciatie van de adviesraad naar aanleiding van een adviesvraag over het ontwerpbesluit van de Vlaamse regering die uitvoering biedt aan het instrument van een modulaire omgevingsvergunningsprocedure.

Omgevingsbesluit roept vraagtekens op

Naast deze appreciatie heeft de SALV wel reserves over het instrument van het ‘omgevingsbesluit’. Een omgevingsbesluit is een beslissing over een aanvraag van een omgevingsvergunning op grond van een aanvraag tot wijziging van een vigerend plan van aanleg of ruimtelijk uitvoeringsplan voor het projectgebied.

Biedt deze project-gedreven benadering voldoende waarborgen voor de maximale bescherming van de open ruimte? Volgens de SALV is het onvoldoende gemotiveerd en gewaarborgd dat behoorlijke ruimtelijke afwegingen vanuit een bredere gebiedsgerichte benadering deel van deze procedure zullen vormen. Dat is nochtans van belang om open ruimte zoveel als mogelijk te ontzien van de impact van projecten die via een omgevingsbesluit een bestemmingswijziging en omgevingsvergunning kunnen aanvragen en bekomen.

De SALV verwijst naar zijn visienota waarin net om een betere bescherming wordt gevraagd van de landbouwruimte tegen externe drukfactoren.

Natuurpunt-BBL, die deel uitmaken van de SALV, onthielden zich bij dit advies.

SALV