Frankrijk wil problemen in de landbouw oplossen met verzamelwet
De Franse regering bekijkt of een reeks problemen in de landbouw kunnen opgelost worden met een nieuwe verzamelwet. Het wetsvoorstel verzamelt een reeks initiatieven over onder meer vastgelopen vergunningen en het beheer van de wolf.
Het eerste of belangrijkse doel van deze nieuwe Franse wet is het evenwicht herstellen in de toepassing van de regelgeving, zodat deze opnieuw volledig aansluit op de lokale realiteit. Het vastouden aan uniforme regels leidt volgens de Annie Genevard, de Franse minister van Landbouw, te vaak tot het blokkeren van projecten die essentieel zijn voor de Franse voedselonafhankelijkheid. Het nieuwe wetsvoorstel wil een aantal landbouwprojecten die worden tegengehouden, weer op gang brengen. Een prefect zal - als het wetsvoorstel wordt goedgekeurd - opnieuw kunnen ingrijpen, zodat deze projecten toch kunnen worden gerealiseerd. Deze aanpak is volgens Genevard in de eerste plaats bedoeld voor problemen inzake water voor de landbouw.
Een aantal Franse wateropslagprojecten voor de landbouw worden om procedure-redenen geblokkeerd, ondanks de lokale steun voor die projecten. Het wetsvoorstel maakt het mogelijk om bestaande regelgeving aan te passen om dergelijke projecten mogelijk te maken, als dit gebeurt na overleg met de lokale bevolking, met behoud van de vereisten voor de bescherming van natuurlijke hulpbronnen en met afstemming van de milieuverplichtingen op de getroffen gebieden.
Stallenbouw
In dezelfde lijn vereenvoudigt het Franse wetsvoorstel de regels voor de bouw van stallen. Het doel is hier om af te stappen van de gelijkstelling van stallen met industriële gebouwen, wat momenteel leidt tot langdurige en ondoorzichtige procedures voor familiebedrijven.
Voorts beschermt het Franse wetsvoorstel landbouwers en andere bouwheren tegen het misbruik van beroepsprocedures, die volgens Genevard aanzienlijke vertragingen, extra kosten en onnodige stress voor boeren veroorzaken. het wetsvoorstel introduceert de mogelijkheid van het eisen van een schadevergoeding, wanneer de rechter het vertragende karakter van dergelijke beroepsprocedures erkent.
Oneerlijke concurrentie
Een tweede luik van de voorgestelde Franse verzamelwet is het beschermen van boeren tegen oneerlijke concurrentie. Het is voor de Franse regering onaanvaardbaar dat (van buiten Europa) geïmporteerde producten behandeld kunnen worden met gewasbeschermingsmiddelen die verboden zijn voor Franse producenten. Het wetsvoorstel bepaalt dat in dergelijke situaties snel nationale maatregelen moeten worden genomen om het evenwicht te herstellen, in afwachting van een Europees besluit. Deze aanpak gaat gepaard met strengere controles op geïmporteerde goederen, door de oprichting van een speciale Franse eenheid om ervoor te zorgen dat de normen effectief worden toegepast op alle producten die op de markt worden gebracht.
Diefstal op boerderijen
Het wetsvoorstel versterkt de strafrechtelijke aanpak van diefstal op boerderijen door dit als verzwarende omstandigheid aan te merken. Het biedt bovendien een kader voor interventie tegen wolvenaanvallen, met name door duidelijkere en werkbare regels voor de bescherming van vee wettelijk vast te leggen. Ten slotte biedt het wetsvoorstel nieuwe handvaten tegen de verspreiding van nieuwe dierziekten.
Nog een doel van het wetsvoorstel is om Franse boeren duidelijke economische vooruitzichten te bieden door zowel de markttoegang als de structurering van de toeleveringsketens aan te pakken. Deze tekst stimuleert de ontwikkeling van toekomstgerichte landbouwprojecten op lokaal niveau. Projecten die bijdragen aan het behalen van productiedoelstellingen voor de komende 10 jaar komen in aanmerking voor specifieke steun en financiering. Het doel is om productie, verwerking en distributie beter te integreren, waardoor boeren meer inzicht krijgen in hun toekomst en hun investeringen worden veiliggesteld.
Openbare aanbestedingen
Het wetsvoorstel stimuleert ook proactief de vraag via aanbestedingen van de Franse overheid. De catering voor openbare instellingen zal, op enkele uitzonderingen na, uitsluitend worden voorzien van Franse en Europese producten. Dit om de toeleveringsketens te ondersteunen en aanbestedingen in te zetten als instrument voor voedselonafhankelijkheid. Tegelijkertijd consolideert het wetsvoorstel de rol van producentenorganisaties, beperkt het bepaalde vormen van omzeiling en zorgt het ervoor dat productiekosten beter worden meegenomen bij de prijsbepaling. Het doel is het voorkomen dat Franse boeren gedwongen worden met verlies te verkopen en hen in staat stellen een eerlijk inkomen te verdienen dat in verhouding staat tot hun werk.
