Nederland gaat melkveehouders betalen om minder koeien te houden
Minder koeien betekent ook minder ammoniak- en broeikasgasemissies. Dat is de redenering achter een nieuwe Nederlandse steunmaatregel die melkveehouders 3 jaar lang gaat betalen om minder dieren te houden.
Na goedkeuring door de Europese Commissie lanceerde de Nederlandse overheid op 14 april een steunregeling waarmee melkveehouders de mogelijkheid krijgen om de uitstoot van ammoniak en broeikasgassen, en de mestproductie op het bedrijf te verlagen. Voor de regeling is 627 miljoen euro beschikbaar en melkveehouders kunnen zich in juni en juli hiervoor inschrijven.
Het doel van de regeling is om melkveehouders te ondersteunen bij de vrijwillige inkrimping van hun veestapel voor een periode van 3 jaar. Tijdens deze termijn houden melkveehouders die zich inschrijven voor de steun 10 tot 20% minder koeien. In ruil ontvangen zij een jaarlijkse vergoeding voor het verlies van inkomsten door de lagere melkgift, op basis van de melkopbrengst van een gemiddelde koe en de transactiekosten, wat op 1606 euro neerkomt.
Fosfaatrechten
Boeren staan de bijbehorende fosfaatrechten af, waarvoor een vergoeding is voorzien van 110 euro per recht. Fosfaatrechten bepalen hoeveel fosfaatuitstoot een melkveehouder mag produceren, en dus hoeveel dieren hij kan houden. Melkveehouders mogen na 3 jaar ervoor kiezen om terug te gaan naar het oorspronkelijk aantal koeien door nieuwe fosfaatrechten te kopen of leasen, maar de afgestane fosfaatrechten verdwijnen definitief van de markt.
“Ik heb waardering voor boeren die deze stap maken en bijdragen aan het oplossen van de milieuopgaven”, zegt de Nederlandse minister van Landbouw Jaimi van Essen (D66). “Want ik besef dat dieren wegdoen voor boeren impact heeft. Een vergoeding voor het inkomensverlies kan dit verlichten.”
Omdat de fosfaatrechten definitief van de markt verdwijnen, zal de veestapel op nationaal niveau permanent krimpen. De verwachting is dat met het beschikbare budget het aantal melkkoeien met maximaal 64.000 kan afnemen, of ongeveer 4% van het aantal melkkoeien in Nederland.
Om extensieve bedrijfsmodellen verder te stimuleren kunnen deelnemende boeren gebruikmaken van een rentekorting bij banken wanneer zij een duurzame investering doen voor hun bedrijf waarvoor een nieuwe lening nodig is. Het ministerie van Landbouw heet het over ‘een private bijdrage’ van Nederlandse banken in een persbericht.
Er zijn 2 voorwaarden waar melkveehouders die meedoen aan de regeling aan moeten voldoen. Het areaal grasland op het bedrijf mag gedurende 3 jaar niet afnemen en het aantal andere graasdieren (jongvee, schapen, geiten, paarden…) op het bedrijf mag gedurende 3 jaar niet toenemen.
Toekomstbestendige bedrijven
Volgens de Nederlandse minister van Landbouw komt er met de steunmaatregel ‘weer een mogelijkheid bij voor boeren om het bedrijf toekomstbestendig te maken’. “Dit draagt bij aan het structureel verminderen van de stikstofuitstoot en daarmee ook aan natuurherstel en vermindering van broeikasgassen.”
De verwachting is dat de steunmaatregel leidt tot een afname van de ammoniakemissie met 0,5 kiloton en van broeikasgasemissies met 0,3 megaton CO2-equivalenten. Daarnaast zal de fosfaatproductie maximaal 3 miljoen kg afnemen. Dit najaar wordt er meer informatie gedeeld over het aantal deelnemers en de verwachte opbrengst in het kader van ammoniak, broeikasgassen en mestproductie.
Volgens de Nederlandse jongeboerenorganisatie NAJK is de regeling tot stand gekomen ‘op initiatief van 7 primaire melkveeorganisaties’ om melkveehouders te helpen die ‘vastlopen door de druk op de mestmarkt’.
