De regels bestaan al sinds 2003, maar werden weinig gehandhaafd. Toch wordt er nu beter gecontroleerd, door de Vlaamse Landmaatschappij (VLM), maar ook door de toezicht-houders van de provincie of de controleagenten van het Departement Landbouw en Visserij. En dat werpt vruchten af, volgens coördinerend toezichthouder bij de Vlaamse Landmaatschappij Robin Bedert.
Eerst aanmaning, dan pv
Het is niet de bedoeling dat bij inbreuken direct afstraffend wordt opgetreden. “Eerst en vooral stappen we waterlopen af en gaan we aanmanend optreden als we vaststellen dat de teeltvrije zone niet is nageleefd”, vertelt Bedert. Als je niet in orde bent met de regelgeving, krijg je een eenmalige aanmaning en moet je dat in orde maken. Gebeurt dat niet en worden nog overtredingen begaan, dan krijg je een proces-verbaal met boete en eventueel een inhouding van het vermogensvoordeel als er een teelt aanwezig is in die zone.
Er is geen automatische inkorting van de premies tenzij die teeltvrije zones actief werd aangeduid als EAG en tenzij er bestrijdingsmiddelen werden toegediend op de teeltvrije zone. Belangrijk naar MAP6 toe is dat als men de teeltvrije zone niet respecteert, je een intrekking kan krijgen van de vrijstelling van de verstrengde maatregelen in de gebiedstypes 2 of 3.
Eerst in slechtste gebieden
In 2018 en 2019 werden zo'n 30 waterlopen afgestapt in VODKA- en focusgebied in Vlaanderen. De slechtste gebieden worden eerst onder handen genomen omdat het daar het meest urgent is om de teeltvrije zone af te dwingen langs de waterlopen. Zoals gezegd wordt aanmanend opgetreden, maar als de inbreuk zeer ernstig is, wordt onmiddellijk een sanctie opgelegd. Bij hercontrole wordt gecheckt of de landbouwer zich in regel heeft gesteld en rekening heeft gehouden met de aanmaning. Gebeurt dat niet, dan krijgt die een proces-verbaal. “Die waterlopen blijven we opvolgen om te zien of jaar na jaar de teelvrije zone wordt aangehouden”, klinkt het.
Jaar op jaar verbeteringen
In 2018 werden 169 landbouwers gecontacteerd na een negatieve controle op 293 percelen. Er werden ongeveer 780 percelen gecontroleerd langs 14 geselecteerde waterlopen. De toezichthouders stelden vast dat één op de twee akkerlanden niet in orde was op dat moment. “Dat was de start van de actie dus het was ergens te begrijpen dat er nog veel inbreuken werden vastgesteld”, verklaart Bedert.
In 2019 werd de actie herhaald en werden 111 landbouwers gecontacteerd na een negatieve controle op 167 percelen. Deze keer werden 639 percelen langs de 16 geselecteerde waterlopen gecontroleerd. Dit jaar werden 10% minder inbreuken vastgesteld. Bij 39% van de akkerlanden was de teeltvrije zone dus nog niet in orde.
I
Aandachtspunten
Er kwamen toch wel enkele aandachtspunten aan bod tijdens de initiële controles en hercontroles, volgens Bedert. De meeste problemen zitten bij de afwateringsgeulen, wat vaak gebruikt wordt in West-Vlaanderen: deze worden in de winter getrokken om het water van de percelen sneller te laten afvoeren. “Die geulen gaan doorheen de teeltvrije zone en kan je aanzien als inbreuk in het bewerkingsverbod. Echter, we kunnen dat wel aanvaarden omdat de bewerking zeer beperkt is.” Toch kan het niet altijd. Als de geulen nog aanwezig zijn tijdens de bemesting, en er zo meststof via de afwateringsgeulen kan afvloeien in de waterloop, kan je je verwachten aan een sanctie.
Wat een aantal boeren niet begrepen hebben, is dat grondbewerkingen echt niet kunnen. Dus frezen of bewerken mag niet voor het inzaaien van de teelt. Een volgend aandachtspunt hoort bij de reiniging van de waterlopen of het onderhoud van de waterlopen: “Vaak of soms toch wordt er slib of andere resten op het perceel van de aangelanden gelegd, en dan voornamelijk in de teeltvrije zone. We hebben dat actief aangepakt en afspraken gemaakt met alle waterloopbeheerders. Die hadden er oren naar om daar rekening mee te houden en het slib niet in de teeltvrije zone te leggen, maar waar het mogelijk is verder op het perceel. We zien ook dit jaar dat dat niet overal gebeurt. Als dat voorvalt langs uw perceel, mag eenmalig de teeltvrije zone bewerkt worden om die slibreiniging te verwijderen, maar dan moet wel nadien een grasstrook ingezaaid worden. Neem zeker foto's, zodat je kan bij een controle kan beargumenteren waarom je die bewerking hebt uitgevoerd in de teeltvrije zone.”

